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　　一是积极促进土地经营权流转。分别在市、乡两级成立农村土地承包经营权流转服务中心，指导和规范农村土地承包经营权流转工作。在开展农村土地流转工作中，坚持依法、自愿、有偿的原则，按照确保土地流转 “三个不得”（ 即：不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途和不得损害农民土地承包权益）的要求，使我市农村土地流转工作规范有序的开展。目前，全市农村土地流转面积7410.3公顷,占总耕地面积的4.38%。土地流转农户8305户，占全市农户总数的12.94%。

　　二是加强专业农场建设。按照《州人民政府关于发展专业农场促进土地流转推动城乡一体化试点工作指导意见》（延州政发[2009]1号）要求，制定了《敦化市发展专业农场试点工作方案》，并对全市种养殖大户、专业合作经济组织等有规模的经营主体进行了摸底、调查，并积极引导其发展专业农场。目前，专业农场已有4个。其中，雁鸣湖有机农业生产专业农场正在筹建中。敦化市大荒地农业机械化