“老有所养”,是中国古人对大同社会的梦想,也是21世纪中国共产党构建和谐社会的执政承诺。继城镇企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险之后,中国养老保险体系的最后一块空白——城镇居民社会养老保险于今年7月拉开大幕,按规划将于明年基本实现全覆盖。 填一个空白,圆一个承诺 时下激动全国多地人心的城居保,在多年期待之后,终于今年7月落地。 新时期中国养老保险体系,始于1990年代出台的城镇企业职工基本养老保险,继而有农村社会养老保险和2009年开始试点的新型农村社会养老保险,但城镇无业或就业极不稳定的群众,长期以来游离在养老保险体系之外。
推荐阅读 上海地铁10号线追尾事故 针对这部分群体,中共十七届五中全会、“十二五”规划纲要、今年政府工作报告和今年7月实施的社会保险法都提出,要建立城镇居民社会养老保险制度。 6月1日,国务院常务会议一锤定音,确定自今年7月1日起,启动城居保试点工作,这不是一次尝试性的试点,而是势在必行,试点范围即覆盖全国60%的地区,且要求2012年就要基本实现全覆盖。 国务院常务会议后不久,《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》即公开发布。城居保大幕由是揭开。 城居保试点正式启动不久,据本刊记者在全国多地的调研,各地对这项工作均高度重视,陕西、贵州、河北等省相继以全省电视电话会、工作会议等形式对试点工作进行了全面部署,并及时制定了符合城镇居民特点和本地实际的试点方案,明确了缴费档次和待遇标准,以及政府的补贴额度。 本刊记者在各地看到,目前各地从市、区(县)到街办、社区都已广泛动员起来,将城居保试点作为重点工作加以推进。进社区宣传动员、为适龄老人发放养老金、给参保对象办理手续……许多基层社保工作人员在工作量骤然加大的情况下仍情绪高昂,称这是为老百姓办好事“忙得有价值”。 吉林省延边朝鲜族自治州敦化市人力资源和社会保障局副局长王宝龙说,敦化市2011年初就把城居保试点工作列为向全市人民承诺的十件民生实事之一,成立了由市长任组长的工作领导小组。 全面启动城居保试点工作,最为关键的问题是各地配套资金能否及时足额到位。 国务院发布的指导意见要求,基础养老金部分由政府全额补贴,其中,中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准,即每人每月55元,与新农保标准一致,给予全额补助;对东部地区给予50%的补助。地方政府对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于 (责任编辑:admin) |