投资环境,是当前城市竞争中最重要的因素。一个地区、一个城市的发展,光靠自己不行,必须借助外力,必须对外开放,必须吸引外资,因此,投资环境就成为软环境建设中的一个核心内容。 良好的投资环境,可以有效补充基础硬件上的不足,可以有效地吸引投资者。对我市而言,招商引资和对外开放的基础条件并不优良,如果不下大力气营造良好的投资软环境,就会严重影响我市的经济发展。 营造良好的投资环境,必须要做到以下几点: 一要有开明的心态、开放的思想。 建设优良的投资环境,必须有忧患意识和发展意识。如果不在投资环境上用真功,就会丧失大量的外来投资,错失发展良机。面对投资者,要牢固树立“你要来我铺路,你创业我服务,你发财我发展”的观念,通过优良的环境、真诚的服务来实现“双赢”、“多赢”。要坚决纠正把投资者和投资企业当成“唐僧肉”的不良心态,摒弃“部门利益至上”的狭隘心理,坚决克服“你不求我不办”的官僚思想,增强为投资者排忧解难的自觉性和主动性,牢固树立与投资者共同繁荣、共同发展的价值观念。 二要有真诚的态度、完善的服务。 随着各地的普遍发展,各城市间的硬件条件相差无几,招商引资的主要竞争点就是服务。谁有最优质高效的服务,谁就能吸引更多的投资者。有的地区提出,政府部门面对投资者要做到:“服务上做保姆,感情上是兄弟,工作中当考生,后勤方面像娘家”,这种理念就充分说明建设良好投资环境必须有真诚的态度和切实的行动。营造服务环境,主要表现在政府服务的质量和办事效率方面。政府部门要由管理型向服务型、责任型转变,公务员要实现由“管理员”向“服务员”的角色转变,同时还要完善快捷便利的服务措施和规定,在投资前咨询、投资中服务、投产后投诉受理等,形成全程服务,有效减少企业投资和交易运行成本。让投资者确实感受到“热心、真心、安心、省心”。 三要有诚实守信的信用环境。 信用环境是投资软环境的关键因素。因为资本安全和投资安全是投资者考虑的第一因素。从这个意义上讲,诚信是财富,城信是机遇。没有诚信,人气就会散,商机就会丢。从政府部门角度说,首先要提高“公信力”,坚决防止政策被随意改变、部门之间互相争利、政出多头、因人行政、条块不一等现象。其次是中介机构要有良好信用,政府部门对此要严格管理,严防中介机构在执业过程中垄断经营,损坏投资者利益,破坏投资环境。 四要营造公平、公正的法制环境。 执法不公,是毒化软环境的罪魁祸首。营造良好的软环境,必须重视营造公平公正的执法环境。投资者虽然被视为上帝,也要依法经营。在此基础上,必须要为投资者创造一个宽松的法制环境,特别是在政府部门的行政管理、行政执法中,如何为投资者提供好服务,如何运用好手中的自由裁量权,如何帮助投资者有效解决问题和困难,完善生产经营环节,值得政府部门认真思考和研究。说到底,营造公平、公正的法制环境,出发点是服务,而不是冷漠的制裁。只有这样,才能从根本上保证投资环境公平、有序、公正、宽松。 |