敦化信息网

　　吉林省敦化市国土资源局采取切实有力措施,加大国土资源执法监察工作力度,落实共同监管责任机制,有效制止了国土资源违法行为,促进了国土资源管理工作的健康发展。

　　一是将执法监察工作纳入政府绩效考核,实行一票否决。每年初市政府与乡、镇签订《国土资源管理目标责任书》,明确将国土资源管理工作作为考核各级各部门主要领导业绩的重要内容之一,发生重大国土资源违法案件,违法占用耕地面积超过规定标准的,即实行“一票否决”,年终取消评先资格,对党政主要负责人在提拔任用时不再提名。

　　二是建立了市、乡、村、组四级动态巡查网络。建立以市局为龙头、乡镇为主体、村与组为基础的市、乡、村、组四级国土资源动态执法监察巡查网络。国土资源分局配备执法监察员,村、组聘请兼职监察信息员,把关口设到国土资源管理的最前沿,编织了预防和控制违法的密集网络,对预防和制止违法违规行为起到了决定性的作用。

　　三是设立12336举报电话,全天候掌握举报信息。2012年,该局局成立了12336国土资源违法举报中心,广泛接受群众举报。截止目前共接到举报电话51个,本着调查与反馈并重的原则,切实做到了件件有调查,件件有回复。

　　四是增加编制、配备车辆,加强执法监察队伍建设。成立了两个执法监察中队,以乡镇为单位,实行中队分片管理,落实责任,明确重点,确保动态巡查全覆盖、全纳入,不留死角。局党委还给执法监察工作提供了必备的人力、物力、财力上的支持,切实保证国土资源执法监察工作有效正常开展。

　　五是成立国土公安分局,加大违法案件打击力度。创新国土资源执法监察管理模式,引入公安协助执法机制,设立敦化市国土公安分局,市局为国土公安分局配备办公场所和警用车辆及必要的办公经费。解决了国土监察部门执法难、难执法的局面,有效打击了国土资源违法行为。

　　六是建立视频监管平台,加大矿山违法案件的管理。构建矿政管理“一张图”系统,为矿政管理搭建管理平台,极大地方便了矿政管理工作,在信息平台上就能及时了解所有矿点全部信息,避免了到现场踏查的不便,节省了时间、人力和物力,提高了工作效率,为有效制止矿山非法开采提供了便利;同时,建立地质灾害预警预报系统。该系统由自动预警预报平台和典型地质等级灾害预警预报模型两部分组成。预警平台由26个自动气象观测站组成,在室内通过监视器可直观察看各地灾隐患点区域实时降雨情况,并传输气象信息,对隐患点地灾发生的可能性进行预警预报,能将预警信息通过手机短信群发方式及时传输给隐患点村民、镇村干部及市直相关领导,效果非常明显。

　　通过以上六个方面的综合管理,有效规范了用地和采矿秩序。去年该市打击非法采矿30件,非法占地25件,其中破坏耕地案件1起。立案1起,立案率100%,结案率100%。