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敦化市是国家500个商品粮基地县之一，全市拥有耕地10万公顷，主要农作物有大豆、水稻、玉米；经济作物以及参药、烟叶、马铃薯、柞蚕、甜菜、食用菌、菊花等特产品。去年，该市在遭受严重洪水灾害的情况下，粮食产量达到39万吨，农村经济总收入达到49.3亿元，同比增长6.3%。今年以来，为了贯彻落实州委、州政府《关于发展专业农场促进土地流转加快推进城镇化的若干意见》，加快全市土地适度规模经营以及农村剩余劳动力向城镇转移的步伐，敦化市全力抓好农村专业农场建设工作，制定出台了《敦化市发展专业农场促进土地流转加快推进城镇化综合示范试点工作实施方案》，成立了由市长挂帅的专业农场建设领导小组，并本着“坚持改革创新、先行先试，坚持政府主导、市场运作，坚持城乡互动、统筹发展，坚持以人为本、维护稳定”的四个基本原则，积极稳妥地开展专业农场建设工作。该市现已有个体工商户专业农场、个人独资企业专业农场、合伙企业专业农场、公司企业法人的专业农场等。在专业农场的规模上，要求水稻、蔬菜和经济作物达到30公顷以上，其它旱田作物达到50公顷以上，流转土地期限确定为10年以上。该市还积极搭建土地流转平台，建立土地流转市场，强化土地流转的规范化管理，对经过市里审批达到标准的专业农场，统一组织到市工商部门进行注册登记，制作牌匾，挂牌经营。同时，该市在市、乡分别设立了土地流转服务中心，村级成立土地流转管理服务站，在乡镇政务大厅或“三资服务中心”开设了土地流转服务窗口，为专业农场（农民）提供流转信息、政策咨询、合同签订、价格评估以及资金、信贷、技术、标准化生产、项目申报等方面的优质服务。 此次揭牌运营的5个专业农场分别为：敦化市江源金叶专业农场、黑石乡金丰烟业专业农场、官地镇满意种子繁育专业农场、沙河沿镇喜发专业农场、大桥乡利隆专业农场。据了解，敦化市已经确定了全市专业农场的发展目标：今年发展专业农场30个，2012年至2015年期间每年至少发展30个，力争到“十二五”末，全市60%以上的村实现由专业农场集中耕种土地。 |
