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近年来，敦化市就业局把发展劳务经济工作定位为强市富民的一项重要工作，构建了一套“宣传-培训-输出-回访-反馈”的网络化管理新模式。 2003年，敦化市就业局就在4个街道、37个社区、16个乡镇全部设立基层劳动保障事务所（站）。同年，在全省率先于299个自然村设立村级劳动保障服务站，并相继在官地镇、黄泥河镇等10个乡镇建立二级人力资源市场。2009年，在全省率先建成创业服务中心――敦化市创业服务中心，形成以敦化市人力资源服务中心、创业服务中心为核心，乡镇劳动保障事务所为支撑，村级劳动保障服务站为基础、二级人力资源市场为补充的覆盖全市的劳务输出服务体系。 作为我州的“金保工程”试点县市，敦化市就业局自行开发了两期人力资源管理信息软件，充分依托乡镇、村屯基层平台为全市11.98万农村劳动力建立了数据库和各类基础台账，并全部录入金保工程数据库，实行动态管理和跟踪服务。目前，敦化市农村转移就业工作已做到资源数字清、转移渠道畅、跟踪服务及时的良好态势，达到了“一点登录、全市查询”信息共享标准，劳动者可以随时享受从登记失业到接受就业服务和政策落实的“一站式、一条龙服务”。 为使转移就业人员能够实现稳定就业和素质就业，敦化市就业局积极整合就业培训中心、职业技术学院等培训资源，累计开设了韩食、保安、二氧化碳气体保护焊等37种特色培训专业。并在官地镇建立农村劳动力转移就业服装加工实训基地，积极组织开展师资、设备、技能“三下乡”活动，将职业技能培训班办到乡镇、村屯，使他们能够就近就地得到各类实用技能培训。 为做大做强劳务经济，拓宽转移就业门路，敦化市就业局先后在北京、大连、青岛等10多个大中城市建立了如青岛海尔酒店、大连STX造船厂、大连实德工业园区、大连绿园药业股份公司、北京东方泰洋建设集团公司等30多个劳务输出基地，全力实施“订单式输出”和“定向式输出”，并提供全程式服务和跟踪式管理。今年1至3月，敦化市就业局向大连STX造船厂输送四批“订单式”培训就业人员120余人。目前，第五批劳务输出人员正在组织、报名中。敦化市就业局组织的订单式培训输出的“北京保安”、“大连焊工”、“苏州操作工”受到用工单位的广泛青睐，成为敦化市劳务输出的名片和品牌。同时，敦化市就业局还适时建立三项责任制度，以保护劳务输出人员的合法权益：一是旅途安全责任制，每一批员工动身之前签订安全责任书，并派专人亲自将员工护送到企业；二是员工交接责任制，员工到企业后，护送人员同企业履行交接签字手续，做到手续完备；三是建立维权责任制，员工到企业后，护送人员监督企业同员工现场签订劳动合同，真正做到从求职报名到稳定就业的“一条龙”服务。 截至目前，敦化市农村劳动力转移就业103027人，占农村劳动力资源的85.6%，其中异地转移就业人员79321人，占当年转移就业人员总数的77%。农民转移就业年人均纯收入6513元，占农民年人均纯收入的35.4%。敦化市连续四年荣获“吉林省农村劳动力转移就业先进县”称号，并被人力资源和社会保障部授予“全国农村劳动力转移就业工作示范县”称号。（就业局 董延平 延边日报社记者 黄静波） |
