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　　新基建“761”工程油气网专项工作领导小组建立定期调度督查、考核通报制度,加强督导,跟踪推进项目实施。根据油气长输管道、成品油和天然气储备、加油站项目建设的推进情况进行考核,对项目建设推进迟缓、主体责任履行不到位的,将对项目业主进行约谈和通报。

　　附件6

吉林省新基建“761”工程市政基础设施网专项行动方案

省住房城乡建设厅　省发展改革委

　　为落实以人民为中心的城市建设理念,增强城市活力、改善人居环境,提高市政基础设施对城市可持续发展和满足人民美好生活需要的支撑服务保障作用,解决城市基础设施网络发展不平衡不充分问题,推动城市建设高质量发展,特制定本方案。

　　一、工作目标

　　在2020年全面完成“十三五”规划确定的各项目标基础上,“十四五”期间重点围绕“补齐短板、填充空白、提质增效、优化网络”,全面提升城市市政基础设施场站服务能力和水平;基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部各类市政设施覆盖空白区,结合老旧小区改造同步改造老旧市政管网;推进市政基础设施物联网,发挥网络最佳输配能力,提高市政基础设施运行维护、安全防范和应急保障能力,提高城市精细化、智慧化管理水平,提升城市人居环境质量。到2025年底,全省城市供水普及率达到95%以上,供水管网漏损率降低10%以上;持续推进海绵城市建设,完善城市排水防涝体系,增强防洪排涝能力;城市生活污水集中处理率达到95%以上,污水厂负荷率达到设计规模的80%以上,地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%以上,缺水城市再生水回用量达到城市污水处理量的20%以上;集中供热率达到94%以上;设市城市燃气气化率达到95%以上,其中天然气气化率达到80%以上;城市建成区平均路网密度达到7公里/平方公里;设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

　　二、重点任务

　　(一)推进城市市政基础设施物联网。

　　建设管线综合管理信息系统。以城市供水、污水处理、雨水排涝、供热、燃气、垃圾处理等市政基础设施为重点,实施长春市智慧燃气管理、辽源市排水智能管理平台、长白山地下管线数据化系统等27个信息化建设项目,推进城市地下管线管理数据化、信息化,并纳入城市管理信息化平台;新建、改扩建项目同步安装信息化采集设备或预留好设备安装空间,鼓励有条件的市县整体推进市政基础设施的信息化改造;依托现有各市政设施运行企业信息化管理基础,建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制,在管线建设计划安排、管线运行维护、隐患排查、应急抢险及安全防范等方面全面应用地下管线信息集成数据,使大数据成为未来市政基础设施管理的主要数据来源,形成省、市、县互联互通、协同协作的城市地下管网安全运行监测体系,不断提升我省城市地下管网智能化、精细化管理水平。各市县市政基础设施信息化建设项目总投资19.85亿元,其中2020年计划投资2.47亿元,“十四五”期间计划投资17.15亿元。

　　(二)提高城市供水安全保障。

　　加快各市县供水厂的扩建及改造,提高城市供水水质监测及检测水平,改造使用年限过长或事故率较高的供水加压设施;改造老旧及渗漏严重的给水管网;完善供水安全保障及应急系统,全面提高城市供水系统应对突发事件水平和应急处置能力。切实保障城镇居民的饮用水安全。实施长春市第六净水厂建设工程、白城市二次供水管网改造工程等重点项目,全省城市供水设施建设项目总计95项,总投资108.70亿元,其中2020年计划投资26.08亿元,“十四五”期间计划投资76.38亿元。

　　(三)加快城市排水防涝设施建设。

　　按照海绵城市的建设模式,构建降雨径流控制系统、雨水管网系统、涝水行泄系统和防洪系统有机衔接的系统,完善全省中心城区排水防涝体系,增强城市防洪排涝能力建设。实施通化市排水防涝雨水管网和雨水泵站建设工程、辽源市东辽河生态治理工程等重点项目,全省排水防涝设施建设项目总计112项,总投资73.50亿元,其中2020年计划投资24.47亿元,“十四五”期间计划投资43.93亿元。

　　(四)填补城市污水集中收集空白区域。

　　加快城市污水配套管网建设,进一步提高城市污水集中收集能力,填补管网覆盖空白区域。加强再生水应用和中水回用。以“减量化、稳定化、无害化”为目标,推进污泥处理处置设施建设。实施长春市第三污水处理厂扩建及提标改造工程、四平市再生水回用工程、辽源市管网修复与混错接改造工程等重点项目,全省城市生活污水处理设施及管网建设项目总计145项,总投资135.97亿元,其中2020年计划投资57.44亿元,“十四五”期间计划投资59.57亿元。

　　(五)加强城镇燃气安全保障。

　　城市燃气气源形成以天然气为主,液化石油气为辅的气源多元化供应格局。保障全省天然气安全稳定供应,全面提升城镇燃气规划、建设、运营、管理、技术和服务水平,提高城镇燃气普及率,加大城镇燃气管网设施建设与改造力度,拓展天然气应用领域,调整能源利用结构,引导天然气合理高效利用,利用三年时间完成居民用户燃气设施“阀、管、灶”改造,将用户灶具连接用橡胶管或塑料软管更换为不锈钢波纹管、铠装管或防鼠咬并与灶具同寿命软管,将单气嘴(灶前阀)更换为管道燃气自闭阀(具有超压自动关闭、欠压自动关闭、过流自动关闭功能),将国家明令淘汰或者使用年限届满的不带熄火保护装置灶具,由居民用户更换为带熄火保护装置的合格燃气灶具。实施长春市城市LNG应急调峰储配站工程、松原市西部城区燃气管线工程等重点项目,全省天然气供应设施建设项目总计127项,总投资109.30亿元,其中2020年计划投资29.87亿元,“十四五”期间计划投资48.73亿元。

　　(六)持续推进垃圾分类收运处置。

　　建立政府、社区、企业和居民协调机制,推进垃圾分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化。实施生活垃圾、厨余垃圾分类试点,加强生活垃圾处理设施建设,提高无害化处理水平,保障安全稳定运行。优化配置垃圾焚烧、填埋处理资源,实现垃圾转运、处理的区域共建共享。实施长春市城市生活垃圾焚烧发电、长春市第二餐厨垃圾处理厂等重点项目。全省垃圾处理设施改造与建设项目达到45项,总投资62.95亿元,其中2020年计划投资21.56亿元,“十四五”期间计划投资34.99亿元。

　　(七)提高城市供热保障能力。