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吉林省政府新闻办于2014年12月11日(星期四)上午10时在省建设大厦7楼新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省食品药品监督管理局副局长、新闻发言人魏茂义介绍吉林省农村食品市场“四打击四规范”专项行动的有关情况，出席发布会的还有吉林省食品药品监督管理局食品流通监管处处长孟民，吉林省公安厅治安总队副总队长张雪松，吉林省工商局消保处处长刘宇峰，他们一并回答了记者提问。新华社、中国新闻社、中国贸易报、香港大公报、香港商报、吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台、吉林省政府网站等19家媒体的20余名记者参会。吉林省政府新闻办副主任杨有海主持了本场新闻发布会。 魏茂义(省食品药品监督管理局副局长、新闻发言人)各位记者朋友们： 按照国务院食品安全办、国家食品药品监管总局和国家工商总局统一部署，我省从9月初开始，在全省范围内开展了为期3个月的农村食品市场“四打击四规范”专项行动。三个月来，各地、各相关部门综合施策，集中整治，专项行动取得了阶段性成效。下面，我通报两方面的情况： 一、专项行动开展情况 我们紧紧围绕国务院三部门的各项部署，抓住我省农村食品市场的产业特色、地域特征和突出问题，坚持“枪杆子”与“笔杆子”并用，“攻坚战”与“持久战”结合，标本兼治，打建并举，全力破解农村食品安全监管的“死穴”，着力构建农村食品市场监管长效机制。专项行动体现出以下几个特点： 第一、部门“亮剑”，联动执法显成效。省政府食品药品安全办、食品药品监管局、公安厅和工商局四部门在第一时间联合印发行动方案，明确“为啥打”、“打什么”、“谁来打”、“怎么打”、“如何规范”等具体问题。省、市、县三级食品安全工作部门成立了专项行动组织机构，落实职责分工。特别是我省公安机关积极投身“四打击四规范”专项行动，作为领导小组成员单位，将“四打击四规范”行动与公安系统开展的“打四黑除四害”行动结合起来，建立了上下联动的专项行动机构，省公安厅领导不仅亲自挂帅，而且率兵出征，各级公安机关也成立了工作专班；各级食安办、食药监、公安、工商部门建立了密切配合、联动执法工作网络，按“三个100%”要求，联合“亮剑”，重拳出击，强化行刑衔接、强化案件查办，取得了显著成效。梨树县公安局食品药品安全监察大队与相关部门开展联合执法，在行动开始不到一个月的时间内，就侦办了6起案件；辽源市破获代某某等人生产销售注水牛肉案、王某某销售假冒保健食品案，犯罪嫌疑人现被依法拘留；蛟河市破获了李某某非法屠宰案，已有11人被判有期徒刑。专项行动开展以来，检查农村食品生产经营单位124093户，取缔无证无照经营216家，捣毁制售假冒伪劣食品“黑窝点”9个，吊销食品生产经营许可证29户，查处食品违法案件808件，移送司法机关34件，查扣和没收问题食品19412公斤。 第二、媒体“助力”，社会协同共整治。我们注重发挥新闻媒体的“软优势”，引导社会力量参与专项行动。行动期间，借助内部媒体和社会媒体，发布动态信息近100条，发布大检查中问题企业和整改不到位企业信息20余条，曝光了10余起典型案例，起到了“惩处一批、警示一方、震慑一片”的效果。全省621个乡镇、1300个农贸市场(商场、超市)的“科普宣传小屋”，充分发挥科普宣传、投诉举报、快速检测、咨询服务“四位一体”功能和前沿哨所作用，广泛开展食品安全科普宣传活动，提升农村食品生产经营者守法意识和食品消费者安全意识。畅通投诉举报渠道，全省各级12331投诉举报中心实行信息资源共享，落实举报“首接负责制” ，食品问题投诉举报处理率达到100%。同时，积极兑现举报奖励，根据案情，举报人可获得100元至20万元奖励。延边州在财力并不宽裕的情况下，财政预算拿出200万元，作为投诉举报奖励资金。通过采取社会共治措施，形成了食品生产经营违法违规行为和问题食品人人喊打、无处藏身的浓厚氛围和强大声势。各位媒体记者对于“四打击四规范”行动给予了大力支持，期间共刊播新闻报道57条。在此，向大家表示感谢！ 第三、着眼“长效”，构建监管新常态。在专项行动中，我们注重抓源头、建制度，边打击、边规范，立足长远规范农村食品市场秩序。针对群众生活和业主生存实际需要，研究制定了《吉林省食品生产加工小作坊许可管理办法》，对不够发证条件的小作坊、小摊贩，采取备案制、承诺制等办法强化监管，消除监管盲区；在发现、总结和提升基层创新做法的基础上，制定了《吉林省食品流通环节食品送货车监督管理制度》，已广泛征求了各方面意见，并选择部分县市进行试点，有望在年底前对全省食品送货车实行统一备案、统一编号、统一标识、统一监管，并与食品药品电子追溯系统相结合，使运送的食品实现“来源可追溯，去向可查证，责任可追究”，切断不合格食品“上山下乡”黑链条；在农村大力推进“阳光厨房”建设和餐饮单位量化分级管理，在全社会倡导“寻找笑脸就餐”，依靠社会力量逐步形成食品安全市场淘汰机制。与此同时，各地一些成形有效的工作措施也逐步提升为制度性的长效机制。如：敦化市对386户食品批发企业的472辆食品运货车全部实行备案管理；四平市对“宴席大篷车”进行备案，实现了“一车一总监”，落实了主体责任；柳河县乡镇监管机构已挂牌运转，并制订完善了一系列农村食品安全监管制度；蛟河市集体餐饮实行申报登记制度；龙井市建立了帮建促建制度和驻村联络员制度；和龙市采取“六个一”监管措施，全力保障农村食品安全。 第四、保障“给力”，多措并举齐推进。为保证“四打击四规范”专项行动各项措施落到实处、取得实效，我们从四个方面予以强力保障：一是强化组织领导。省食品药品安全办、食品药品监管局、公安厅、工商局联合成立了专项行动领导小组，下设办公室，每周调度行动进展。先后召开了1次调度会、1次现场会、1次新闻发布会对专项行动进行再督促、再推进。二是强化资金保障。从省长专项资金列支70万元专门用于“四打击四规范”专项行动，明年还将继续把农村食品市场规范项目列入省政府民生实事内容，加大资金支持力度。在今年投入400万元建设200个“科普宣传小屋”基础上，明年再投入600万元重点建设300个“科普宣传小屋”，进一步提升农村食品安全宣传教育能力。三是强化督促检查。省政府食品药品安全办领导先后到永吉、乾安、磐石、梨树、柳河、敦化等10余个县市，深入基层指导，现场解决监管事权划分、案件协查等具体问题，保证一线监管人员“真打会打”；组织食药、畜牧、渔业等部门成立联合工作组，对全省各地专项行动开展情况进行督导，防止“雨过地皮湿”，措施不落实。对在行动中推诿扯皮、行动不力、工作不落实的个别干部，建议食安办向当地党委和政府汇报，在干部调整时边缘化使用。四是强化综合考评。把专项行动纳入各地年度综合考核评价内容，纳入示范县、示范园区考核标准，将农村食品安全工作作为评选食品药品安全示范县的一票否决条件，实行“三个坚决”，即：对发生农村食品安全事件的，坚决取消其2013年度示范县称号；对专项行动措施落实不到位的，坚决不予评定2014年度示范县；对未建立长效机制的，坚决不予考虑2015年示范县资格。 二、下一步工作安排 (责任编辑：admin) |
